“2022年，自内蒙古自治区金融服务模块上线运行以来，我市积极推进合同融资和电子保函在政府采购领域的应用，截止目前，累计完成合同融资40笔，贷款金额9003.33万元；成功开出272笔电子保函，累计释放流动资金2512.93万元，两项合计突破亿元大关。”内蒙古自治区鄂尔多斯市财政局政府采购科负责人在接受政府采购信息报记者采访时说。
那么，鄂尔多斯市财政局在改善中小企业融资方面取得如此突出的成绩，主要得益于哪些方面？
该负责人表示，该市利用全区政府采购“制度+技术”优势，依托自治区政府采购金融服务模块，持续降低制度性交易成本，激发市场活力，打通了政府采购全流程电子化“最后一公里”。
找准发力点，加强政策引导
据上述负责人介绍，受新冠肺炎疫情冲击期间，中小企业复工复产迟缓问题凸显，鄂尔多斯市按照制度先行的原则，主要从政策制定方面发力为中小企业发展提供政策支撑，让更多金融“活水”精准瞄向中小企业，为中小企业“贷”来“真金白银”的支持。
据记者了解，鄂尔多斯市财政局通过多种渠道转发《内蒙古自治区支持中小企业政府采购合同融资办法》、落实《鄂尔多斯市对标先进建设最优营商环境行动方案 (500 条)》方案，制定《进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》和《进一步做好政府采购工作的通知》等政策文件，将合同融资和电子保函作为优化营商环境重要举措，持续降低制度性交易成本，解决了中小企业因资金占压影响竞争积极性和采购效率的问题。
主动服务市场，当好桥梁纽带
“财政局作为政府采购的监管部门，应该让政府采购各方当事人满意。建立‘亲’‘清’型政府更多依靠的是服务。”上述负责人说，为了让各方主体提高政策落实意识，推动全市政府采购金融服务业务健康发展，鄂尔多斯市财政局积极联动金融办等有关部门合力推动，多次通过线上+线下的方式组织采购人、金融机构、供应商代表召开政府采购金融服务的业务座谈会和业务推荐会。要求金融机构要积极参与金融服务工作，建立政府采购金融服务业务审批的绿色通道，配备专业人员定向服务，通过简化审批流程、缩短办结时间、提高服务质量等方式，进一步推动合同融资业务惠及该市更多的政府采购供应商。
提高知晓度，做好信息宣传
如何让更多的中小企业享受政策“红利”？有效提高政府采购金融服务业务的知晓度和影响力呢？
据记者了解，鄂尔多斯市财政局通过“线上+线下”“组织活动+传统媒体宣传”并行的方式让政府采购金融服务深入到“千家万户”。一是广泛利用地方电视台、官方网站、微信公众号等媒体对政策宣传。二是要求金融机构制作合同融资业务的宣传手册，在金融机构的营业网点进行投放，同时鼓励金融机构主动服务，加大宣传。三是到实地、进企业进行政策解读。通过讲解政策、分享成功案例，让供应商更加清晰的了解合同融资业务。四是招标采购文件中明确金融服务的内容，鼓励供应商以合同融资和电子保函的形式参与政府采购活动，减轻企业的资金压力。
“政府采购金融服务对于优化采购营商环境有着重要的意义。该项服务有助于解决供应商的资金周转问题，并提高采购效率和透明度，从而提升企业竞争力、降低采购成本，全面服务政府与企业间的合作关系。下一步，我局将继续推广和应用政府采购金融服务，通过宣传、引导、服务和协调工作，提高合同融资和电子保函的效率和覆盖面，规范保证金和采购资金支付管理，并联系更多金融、保险等机构入驻金融服务平台，为中小企业发展增添新动力。”上述负责人如是说。
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